隨著企業(yè)管理由"以物為本"向"以以為本"的轉(zhuǎn)變,建立職業(yè)安全健康管理體系已經(jīng)擺上了企業(yè)的管理日程從何處入手,如何能順暢的建立職業(yè)安全健康管理體系,并且與企業(yè)的管理變革融合在一起,這每個(gè)希望建立該體系的組織所面臨的問(wèn)題。下面賽為安全初步探討一下建立體系的起步過(guò)程。
一、職業(yè)健康安全管理體系在我國(guó)的發(fā)展
1995年4月,我國(guó)政府派代表參加了ISO的特別工作組,并分別派人員才加了1995年和1996年組織召開(kāi)的兩次特別工作組會(huì)議和一次職業(yè)健康安全管理體標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際研討會(huì)。
1998年2月,原勞動(dòng)部主管領(lǐng)導(dǎo)做出批示,在國(guó)內(nèi)發(fā)展職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)施;同年8月,中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)提出了職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn),并應(yīng)部分企業(yè)的要求進(jìn)行了試點(diǎn)實(shí)施。
1999年10月,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2001年發(fā)布了《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》(GB/T 28001—2001,OHSAS 18001:1999,非等同轉(zhuǎn)換),同年,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委組織制定了《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》,我國(guó)開(kāi)始實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。
2002年,我國(guó)發(fā)布了GB/T 28002—2002《職業(yè)健康安全管理體系 指南》。
2011年,我國(guó)等同采用OHSAS 18001:2007和OHSAS 18002:2008標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布了GB/T 28001—2011《職業(yè)健康安全管理體系 要求》和GB/T 28002—2011《職業(yè)健康安全管理體系 實(shí)施指南》。
2020年3月6日,市場(chǎng)監(jiān)督管理總局與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了GB/T 45001-2020《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》,該標(biāo)準(zhǔn)也正式取代了GB/T 28001—2011和GB/T 28002—2011兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
二、職業(yè)安全管理體系的核心內(nèi)容
ISO 45001:2018標(biāo)準(zhǔn)的作用是為管理職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇提供一個(gè)框架。職業(yè)健康安全管理體系的目的是防止對(duì)工作人員造成與工作相關(guān)的傷害和健康損害,并提供健康安全的工作場(chǎng)所;因此,對(duì)組織而言,采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施以消除危險(xiǎn)源和最大限度地降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。
組織通過(guò)其職業(yè)健康安全管理體系應(yīng)用這些措施時(shí),能夠提高其職業(yè)健康安全績(jī)效。如果及早采取措施以應(yīng)對(duì)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效的機(jī)遇,職業(yè)健康安全管理體系將會(huì)更為有效和高效。職業(yè)健康安全管理體系的實(shí)施和保持、有效性和實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果的能力取決于諸多因素,例如:
1、最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)作用、承諾、責(zé)任和問(wèn)責(zé);
2、最高管理者對(duì)組織內(nèi)職業(yè)健康安全意識(shí)的建設(shè)、引領(lǐng)和促進(jìn);
3、員工及員工代表的協(xié)商和參與,以及管理者和員工之間的溝通;
4、為保持職業(yè)健康安全管理體系所需的資源配置情況;
5、符合組織總體戰(zhàn)略目標(biāo)和方向的方針;
6、辨識(shí)危險(xiǎn)源、控制風(fēng)險(xiǎn)和利用機(jī)遇的有效過(guò)程;
7、是否將職業(yè)健康安全管理體系融入組織的業(yè)務(wù)過(guò)程;
8、是否符合法律法規(guī)要求和其他要求。
三、職業(yè)安全管理體系的作用
1.組織通過(guò)對(duì)其內(nèi)外部因素的分心,可以策劃應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇的措施,包括系統(tǒng)地辨識(shí)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),從而為組織實(shí)施和改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效提供一個(gè)科學(xué)、有效的管理手段,預(yù)防人身傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生;
2.組織的職業(yè)健康安全管理由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為,有利于改善組織與員工、政府及非政府機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,促進(jìn)組織積極履行社會(huì)責(zé)任,提高組織的聲譽(yù);
3. 在世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易共同體中,建立國(guó)際公信力,消除貿(mào)易壁壘,使合作伙伴對(duì)組織建立長(zhǎng)期信心,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
最后,賽為安全將更好滿足各企業(yè)用戶的資質(zhì)認(rèn)證申報(bào)需求,不斷完善各企業(yè)用戶的資質(zhì)水平。不管是什么企業(yè)都應(yīng)該不斷健全職業(yè)健康安全管理體系,這樣不僅可以提升企業(yè)安全化、綜合化管理水平,還能不斷提高企業(yè)的信譽(yù)和形象,促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
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