電力工業(yè)作為公用事業(yè)、基礎(chǔ)行業(yè)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及可持續(xù)發(fā)展中起著重要作用。電力工業(yè)是技術(shù)密集型和資金密集型的行業(yè)，具有很強(qiáng)的整體性、關(guān)聯(lián)性和規(guī)模性。電力的建設(shè)、生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)都是通過(guò)一系列步驟所同時(shí)完成的，從電力建設(shè)到送電，每個(gè)環(huán)節(jié)企業(yè)都采用了大量的自動(dòng)化控制技術(shù)和設(shè)備，以實(shí)現(xiàn)從建、發(fā)、輸、售、用各環(huán)節(jié)的相互緊密配合，比例協(xié)調(diào)統(tǒng)一地進(jìn)行。而電力行業(yè)的五大特性，即實(shí)時(shí)性、系統(tǒng)性、科技性、高危性和社會(huì)性等屬性決定了電力系統(tǒng)必須安全穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

大家都知道電力行業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中工作人員存在著許多危險(xiǎn)，所以說(shuō)，對(duì)于電力工作者來(lái)說(shuō)人生安全是工作中的重中之重，但是我們不可否認(rèn)的是，電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理其實(shí)又是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，其涉及到電力企業(yè)管理工作的諸多方面。其中會(huì)涉及到諸多理論知識(shí)，將理論知識(shí)與標(biāo)準(zhǔn)相融合再應(yīng)用到電力安全管理工作中去。現(xiàn)如今我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)飛速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，所以對(duì)于電力需求就變得更加迫切，于此同時(shí)，我國(guó)電力企業(yè)工作體制也正處于一個(gè)改革的關(guān)鍵時(shí)期，所以，電力生產(chǎn)安全就變得更為重要。

一、電力企業(yè)生產(chǎn)人身安全風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)涵以及應(yīng)用

1.新形勢(shì)下電力企業(yè)生產(chǎn)人身安全風(fēng)險(xiǎn)管控的內(nèi)涵。風(fēng)險(xiǎn)管控，顧名思義就是指在一個(gè)確定存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里，我們通過(guò)采用一些手段來(lái)將風(fēng)險(xiǎn)減小到最低狀態(tài)的一個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程其實(shí)是一個(gè)非常緩慢的過(guò)程，其中主要包括對(duì)所面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的度量，所承受風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，以及在風(fēng)險(xiǎn)突然來(lái)臨時(shí)我們所需采用的應(yīng)急措施等。通常情況下我們認(rèn)為最為理想的風(fēng)險(xiǎn)管控是將可能發(fā)生的一系列風(fēng)險(xiǎn)按照嚴(yán)重程度來(lái)進(jìn)行優(yōu)先控制，對(duì)于一些可能引發(fā)最大損失或者是最有可能發(fā)生的事情進(jìn)行優(yōu)先處理，相對(duì)于一些比較低的風(fēng)險(xiǎn)押后處理。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，我們往往很難對(duì)于一些潛在風(fēng)險(xiǎn)或已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行先后排序，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)和發(fā)生的可能性通常并不一致，所以在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候我們要很好的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以便做出合理的決策?，F(xiàn)如今隨著人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的加強(qiáng)以及風(fēng)險(xiǎn)管理理念的普及，這也就很自然的被引入到了電力企業(yè)生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中，在新形勢(shì)下的電力企業(yè)生產(chǎn)安全管理過(guò)程中，人們通常是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)識(shí)別然后對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行衡量分析，最后再綜合各方面數(shù)據(jù)信息來(lái)做出最合適的管控措施，采用經(jīng)濟(jì)合理的方法來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合處理，做到有效的控制風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)最小化。

2.新形勢(shì)下電力企業(yè)生產(chǎn)人身安全風(fēng)險(xiǎn)管控中的應(yīng)用。根據(jù)我國(guó)電力企業(yè)生產(chǎn)人身安全風(fēng)險(xiǎn)管控發(fā)展歷程來(lái)看，我國(guó)電力企業(yè)一直都將安全放在第一位，一直倡導(dǎo)電力工作人員以預(yù)防為主，每個(gè)人的心里都要明白安全生產(chǎn)人人有責(zé)，也正是在這樣一個(gè)形式之下，我國(guó)電力企業(yè)在生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控過(guò)程中逐步的取得了一些經(jīng)驗(yàn)，并在所受教訓(xùn)中有所感悟，形成了比較系統(tǒng)的安全管理制度和規(guī)定，就拿我們熟悉的一些管控制度來(lái)說(shuō)，比如個(gè)人防護(hù)用品規(guī)定、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度、緊急救災(zāi)預(yù)案等一系列安全保證制度等。與此同時(shí)，電力企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度也不能停止不前，為了保證制度的有效實(shí)施，我們可以建立春秋兩季安全大檢查、事故調(diào)查、定期安全活動(dòng)、隱患整改、事故演練、監(jiān)察違章作業(yè)等落實(shí)、檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)體系。我們要適應(yīng)新形勢(shì)，采用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理，這樣會(huì)更有利于我國(guó)電力企業(yè)生產(chǎn)人身安全管控體系整合，但是傳統(tǒng)管理體系中一些合理化建議我們也是不能丟掉的，要在系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管控基礎(chǔ)上進(jìn)行繼承和發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)電力企業(yè)安全管理工作的科學(xué)化和系統(tǒng)化。

二、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題

1.工作人員缺乏安全意識(shí)。在平時(shí)的工作、學(xué)習(xí)、生活過(guò)程中意識(shí)起著非常重要的作用，電力企業(yè)工作更是如此，如果工作人員不能有一個(gè)正確的安全意識(shí)就不能很好的去處理安全與穩(wěn)定、發(fā)展、業(yè)績(jī)等的關(guān)系，沒(méi)有一個(gè)良好的安全意識(shí)，這樣工作人員也就失去了自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)于工作中一些違規(guī)行為等都習(xí)以為常，也就是如此人員責(zé)任事故更是常有發(fā)生。電力工作者在平常的檢修、施工中如果不能很好的將安全施工措施進(jìn)行落實(shí)，進(jìn)行違規(guī)操作，對(duì)安全工器不能采用正確的方法操作，這些都是造成人員傷亡的重要原因。

2.基層管理者管理不到位。在電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的一些事故其實(shí)都是有小事鑄成的大錯(cuò)，通常情況下，一些電力企業(yè)都比較注重對(duì)大項(xiàng)目的管理，但是對(duì)于員工的日常工作都不是很重視。近些年來(lái)也正是因?yàn)檫@樣的問(wèn)題發(fā)生的事故更是不在少數(shù)，大部分的事故都是在大家在進(jìn)行一些小型項(xiàng)目中的分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。所以，這也就更加警示我們，電力安全工作要從基層抓起，管理者更加不能居安思危，平時(shí)管理松懈等出事才開(kāi)始抓工作。對(duì)于工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題有的基層管理者甚至是不敢管、不敢抓，還有的甚至是對(duì)工作情況不清楚而沒(méi)法抓，更有我們經(jīng)常見(jiàn)到的就是有些人對(duì)于所謂的“小事”而礙于情面不好意思去管，怕得罪人。更多的基層管理者對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的要求他也只是一味的去傳達(dá)，而不是根據(jù)要求去跟蹤檢查，缺乏相應(yīng)的跟蹤檢查和指導(dǎo)監(jiān)督。對(duì)于一些已經(jīng)發(fā)生的事故也不能?chē)?yán)肅處理，往往存在股息遷就的現(xiàn)象，使事故的發(fā)生得不到有效遏制。于此同時(shí)，對(duì)于平常的一些檢修記錄、檢驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄等也都不能及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范扥進(jìn)行填寫(xiě)與保管。

3.對(duì)于電力企業(yè)安全規(guī)章制度不能真正執(zhí)行。根據(jù)目前情況來(lái)看，大多數(shù)的電力企業(yè)在規(guī)章制度這一塊都不能很好的去執(zhí)行，其主要原因在于獎(jiǎng)懲制度不嚴(yán)明或者說(shuō)對(duì)于執(zhí)行不嚴(yán)格，這樣也就導(dǎo)致了很多的規(guī)章制度不能真正執(zhí)行到位，而只是一種形式，更多的規(guī)章制度成為了墻壁裝飾，為了走形式、應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)而定制，其主要表現(xiàn)為三種形式：（1）僥幸心理，對(duì)于一些規(guī)章制度明知故作，明知道不合理而為之。（2）對(duì)規(guī)章制度了解不夠透徹，一知半解，往往是只知其一不知其二。（3）不懂裝懂，對(duì)于規(guī)章制度稀里糊涂，往往等事故發(fā)生了才恍然大悟。

4.人員匱乏。通常情況下對(duì)于一些小型項(xiàng)目沒(méi)有安排規(guī)定的監(jiān)督人員，一般電力企業(yè)都太過(guò)重視大型項(xiàng)目而對(duì)于日常工作不重視，對(duì)于日常工作中的檢查即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行處罰其處罰力度欠缺，部分的班組和個(gè)別工作人員把企業(yè)管理部門(mén)和人員檢查當(dāng)成了一種形式，出現(xiàn)事故的時(shí)候總是一味的抱怨，抱怨工作緊張、人手少、任務(wù)重等一些客觀因素而對(duì)于平常檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題不夠重視，沒(méi)有得到完全整改，有的整改甚至只是形式，不夠徹底，有的問(wèn)題雖然已經(jīng)整改到位但是不能舉一反三，對(duì)于同類(lèi)隱患不能同時(shí)遏制。

三、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管控過(guò)程中所需采用措施

1.對(duì)電力企業(yè)員工生實(shí)施安全文化教育，營(yíng)造一個(gè)濃厚的安全文化氛圍。對(duì)于電力企業(yè)安全文化學(xué)習(xí)是非常重要的，也是企業(yè)文化的重要組成部分，所以新形勢(shì)下的電力企業(yè)更要注重企業(yè)文化建設(shè)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，努力使每一個(gè)員工都有安全意識(shí)，使安全意識(shí)深入人心，所以我們要適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行安全文化培訓(xùn)，多舉辦一些有意義的安全教育活動(dòng)，大力宣傳電力生產(chǎn)安全常識(shí)，為員工們營(yíng)造一個(gè)濃厚的文化氛圍，使他們能夠更好的為安全工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提升他們的工作積極性，在平時(shí)多開(kāi)展一些安全宣傳講座，讓新的安全防范理念傳入公司，使員工能夠在潛移默化中受到安全氛圍的熏陶形成良好的安全價(jià)值觀。

2.堅(jiān)持在電力企業(yè)管理中堅(jiān)持理論、機(jī)制、制度、科技創(chuàng)新，樹(shù)立以“安全第一，預(yù)防為主”的思想，強(qiáng)化人員安全意識(shí)。一個(gè)企業(yè)的良好發(fā)展是離不開(kāi)管理者的合理管理的，在新形勢(shì)下安全生產(chǎn)管理也要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。首先這就需要我們堅(jiān)持理論創(chuàng)新，樹(shù)立與市場(chǎng)化運(yùn)作相適應(yīng)的現(xiàn)代管理理念。其次我們要進(jìn)行制度上的創(chuàng)新，制度創(chuàng)新主要指能使創(chuàng)新者獲得最大利益的變革，是在組織形式和經(jīng)營(yíng)管理方面的一種新發(fā)明。再次要堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，其最關(guān)鍵的還是要對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行深化改革，展開(kāi)多層次的員工職業(yè)道德培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和管理知識(shí)培訓(xùn)，不斷的提高員工自身素質(zhì)，樹(shù)立以安全第一，預(yù)防為主的思想，以此來(lái)適應(yīng)電力體制改革與發(fā)展的要求。最后，我們要堅(jiān)持科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善企業(yè)科技體系并實(shí)施創(chuàng)新，高度重視企業(yè)信息化建設(shè)，在安全管理工作中充分發(fā)揮信息化優(yōu)勢(shì)，利用先進(jìn)的微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)可以極大的降低電力安全事故的發(fā)生率。

3.加強(qiáng)對(duì)安全工器的質(zhì)量管理。

3.1對(duì)于一些報(bào)廢的安全工器要及時(shí)更新。對(duì)于在平常工作中使用到的一些工器到期的或者已經(jīng)損壞的，或者檢查不合格的都要強(qiáng)制報(bào)廢，不能再被運(yùn)用到工作中，我們還要嚴(yán)格禁止以任何形式將已經(jīng)報(bào)廢的工器轉(zhuǎn)售給別人的行為。

3.2要嚴(yán)格制定工器檢修制度并將其進(jìn)行落實(shí)。對(duì)于一些正在使用的工器具其所需要的材料，修試記錄、驗(yàn)收記錄等都應(yīng)該做出具體詳細(xì)的規(guī)定，努力做到有據(jù)可查，將責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。

4.實(shí)施嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度。要保證企業(yè)管理制度的合理性，就要有一個(gè)健全完善的責(zé)任獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于安全生產(chǎn)工作制定安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)懲辦法。對(duì)于一些將安全工作落到實(shí)處的員工及部門(mén)要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于一些沒(méi)有安全責(zé)任心的人或者部門(mén)要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽徒?。在完善安全?zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中我們要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰原則，并且認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，既然要獎(jiǎng)就要獎(jiǎng)的讓別人眼紅，罰就要罰的讓他心痛，并記住這一次教訓(xùn)，以此來(lái)推進(jìn)安全制度的順利實(shí)施。 

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，一直以來(lái)電力安全管理在電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中都占據(jù)著非常重要的地位，其不僅影響電力企業(yè)自身的利益還會(huì)影響各行各業(yè)以及我們的社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。雖然在新形勢(shì)下的一些新技術(shù)新材料被運(yùn)用到電力生產(chǎn)中給電力企業(yè)的生產(chǎn)安全帶來(lái)了挑戰(zhàn)，但是我們還是要充滿(mǎn)信心，將電力事業(yè)推向一個(gè)新的高度。

最后，我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，安全管理不是一朝一日的，而是一種有效的長(zhǎng)期投資。它能促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理資源優(yōu)化整合，達(dá)到提高安全生產(chǎn)管理效率和增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益的目的。在現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)管理的發(fā)展過(guò)程中，借文化之力實(shí)現(xiàn)安全管理由管到防的轉(zhuǎn)變，防微杜漸，防患于未然，才能有效地預(yù)防各種安全問(wèn)題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)安全。