建設(shè)工程勞動強度大、危險性高,容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,而且直接關(guān)系到人民群眾生命、財產(chǎn)安全。記者15日獲悉,自治區(qū)住建廳會同自治區(qū)法制辦起草形成了《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(征求意見稿)(以下簡稱《規(guī)定》)。同時,該廳印發(fā)《關(guān)于健全完善建筑施工安全生產(chǎn)“嚴管重罰 懲防并舉”長效機制的實施意見》(以下簡稱《意見》),嚴厲問責(zé)安全生產(chǎn)事故企業(yè),堅決杜絕敷衍塞責(zé)行為。
近年來,廣西建筑施工生產(chǎn)安全事故逐年減少,安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn),但安全基礎(chǔ)依然薄弱,企業(yè)主體責(zé)任不落實問題、非法違法生產(chǎn)行為仍然存在,安全事故特別是較大事故時有發(fā)生,總體上看安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
為進一步加強全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作,自治區(qū)住建廳印發(fā)實施《意見》。實施“嚴管重罰”,即通過嚴格的管理和嚴厲的責(zé)任追究倒逼企業(yè)及從業(yè)人員全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。實施“懲防并舉”,即加強懲戒和防范,通過有效的服務(wù)措施引導(dǎo)企業(yè)及從業(yè)人員全面提升安全生產(chǎn)管控水平。
據(jù)悉,如發(fā)生死亡、重傷生產(chǎn)安全事故的工程,發(fā)生社會影響大、輿論關(guān)注度高的生產(chǎn)安全事故的工程等房建市政工程,將被認定為嚴管對象。廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站將每月在其官方網(wǎng)站上,公布全區(qū)“嚴管工程”名單。
此外,企業(yè)發(fā)生死亡事故,瞞報將不再可能。根據(jù)《意見》,生產(chǎn)安全事故信息、事故企業(yè)行政處罰、檢查督查情況通報等信息,將及時通過廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)向社會公開。同時,依法實施事故責(zé)任追究。對于較大及以上等級事故、1年之內(nèi)同一個企業(yè)連續(xù)發(fā)生事故、社會影響大和輿論關(guān)注度高的事故,將依法依規(guī)、從嚴從速查處。
據(jù)介紹,《規(guī)定》在理順各方主體關(guān)系的基礎(chǔ)上,建立以建設(shè)單位牽頭抓總、施工單位負主要責(zé)任、監(jiān)理單位負監(jiān)管責(zé)任以及勘察、設(shè)計、檢測等相關(guān)單位各負其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的安全管理責(zé)任體系,明確了各方法律責(zé)任。
南寧新聞網(wǎng)—南寧晚報
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