摘要：基于危險源理論，分析了危險源的概念、分類、全面辨識和管控措施。在已有危險源定義的基礎(chǔ)上，界定了煤礦危險源的定義，認為危險源和隱患存在著兩極化的關(guān)系。將危險源分類為根源危險源和狀態(tài)危險源，根源危險源又可進一步區(qū)分為類屬根源危險源和實體根源危險源。提出了煤礦危險源全面辨識的方法和步驟，危險源管控的思路，認為危險源的控制措施主要有消除、弱化、勞動保護和培訓(xùn)教育五種方式。

危險源理論是現(xiàn)代系統(tǒng)安全理論的基礎(chǔ)和核心，在工業(yè)企業(yè)安全管理實踐中發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。近年來，以危險源理論為核心的本質(zhì)安全管理在煤炭企業(yè)中被積極實施和普遍實踐，取得了良好的效果。本質(zhì)安全管理是以危險源辨識為基礎(chǔ)，以風(fēng)險預(yù)控為核心的閉環(huán)管理過程，其標志著煤礦安全管理已從傳統(tǒng)的經(jīng)驗式管理和制度型管理轉(zhuǎn)變到了預(yù)控管理的新階段。然而，筆者在從事多年的本質(zhì)安全管理研究和實施的過程中發(fā)現(xiàn)，煤炭企業(yè)對危險源的認識、辨識及管理仍然存在著一些問題，比如，混淆了危險源與隱患的概念，危險源辨識不全面，缺乏相應(yīng)的危險源控制標準與措施等，這些問題的存在阻礙了煤礦安全管理水平的進一步提升。鑒于此，本文將闡釋煤礦危險源的定義與分類，提出全面辨識煤礦危險源的方法、步驟，以及煤礦危險源的管控手段。

1、煤礦危險源的定義與分類

1．1煤礦危險源的定義

關(guān)于危險源，不同學(xué)者給出了不同的定義，而廣泛被國內(nèi)學(xué)者所接受的是我國《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》中的定義：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。綜合以上定義可以得知，危險源至少具有以下兩個方面的特征：①危險源是生產(chǎn)系統(tǒng)中的客觀存在，其辨識的全面與否直接影響企業(yè)安全管理的質(zhì)量；②危險源既可以是物質(zhì)性的，也可以是非物質(zhì)性的，物質(zhì)性的危險源體現(xiàn)為場所、設(shè)備、崗位、環(huán)境等，非物質(zhì)性的危險源體現(xiàn)為安全意識，管理措施等。在實際的安全管理工作中，往往重視物質(zhì)性危險源的管理，輕視了非物質(zhì)性危險源的管理。根據(jù)以上分析，我們將煤礦危險源定義為：煤炭企業(yè)中客觀存在的能導(dǎo)致或誘發(fā)事故發(fā)生，造成人員傷亡、職業(yè)危害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的物質(zhì)性、非物質(zhì)性根源和狀態(tài)。

在煤礦安全管理的實際工作中，對危險源的管理總是與隱患控制聯(lián)系在一起，因為隱患是可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷，屬于危險源的重點控制內(nèi)容，而對危險源的管理，實際就是通過對危險源的全面辨識和日常管理，消除其出現(xiàn)事故隱患的條件。正是由于危險源和隱患之間的這種緊密聯(lián)系，在實際工作中，煤礦往往不加區(qū)分的使用這兩個概念，從而誤導(dǎo)了危險源管理的本質(zhì)。隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。它本質(zhì)上是有危險的，不安全的，有缺陷的“狀態(tài)”。這種狀態(tài)是靜態(tài)危險源本身向事故轉(zhuǎn)變的一種中間狀態(tài)，是可控、可測和可消除的。因此，隱患管理是煤礦安全管理的重要方面，但不是安全管理的目的，煤礦安全管理的目的是通過對危險源的辨識和管控，將安全管理的關(guān)口前移，消除隱患發(fā)生的條件和環(huán)境，繼而從根本上遏制事故的發(fā)生。

危險源和隱患在煤礦安全管理中，我們稱之為兩極化關(guān)系。兩極化是指危險源辨識和管控應(yīng)向極大化方向發(fā)展，而隱患的出現(xiàn)應(yīng)該極小化。實際上兩者之間存在著此消彼長的辯證統(tǒng)一關(guān)系，當(dāng)對危險源的管控做到最大化的時候，隱患自然就會向最小化的方向發(fā)展，而當(dāng)隱患大量出現(xiàn)的時期，必然存在對危險源的管控重視不足。煤炭企業(yè)只有正確認識和處理危險源與隱患兩者之間的關(guān)系，才能真正轉(zhuǎn)變安全管理意識，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

1．2煤礦危險源的分類

危險源有多種分類方法，本文中我們將煤礦危險源劃分為根源危險源和狀態(tài)危險源。根源危險源是指能夠引發(fā)危險、事故的載體，是事故發(fā)生的前提，包括物質(zhì)載體和非物質(zhì)載體。根源危險源又可進一步劃分為類屬根源危險源和實體根源危險源。類屬根源危險源是同一類型實體根源危險源的總稱，比如，采煤機屬于類屬根源危險源，而某一工作面的具體采煤機則屬于實體根源危險源。狀態(tài)危險源是針對類屬根源危險源而言，指類屬根源危險源的狀態(tài)和行為，這種狀態(tài)和行為有可能引發(fā)事故。狀態(tài)危險源主要包括環(huán)境、設(shè)備的不安全狀態(tài)，人的不安全行為以及管理缺陷，是危險源監(jiān)控的主要對象。如采煤機不噴霧、工作面瓦斯?jié)舛瘸瑯?、瓦監(jiān)員不按規(guī)程操作等都屬于狀態(tài)危險源。

由于生產(chǎn)系統(tǒng)中人－機－環(huán)－管的差異，從而決定了同一類屬根源危險源中不同的實體根源危險源具有不同的風(fēng)險。在安全管理工作中，真正需要管控的對象是實體根源危險源，這就要求我們?nèi)姹孀R類屬根源危險源可能會出現(xiàn)的狀態(tài)，結(jié)合實體根源危險源所處的環(huán)境和條件，對其實施差異化的控制措施。

2、煤礦危險源的全面辨識

為了實施本質(zhì)安全管理，全面辨識危險源是第一步。學(xué)者孫繼平研究得出特別重大事故起數(shù)：重大事故起數(shù)：較大事故起數(shù)：一般事故起數(shù)＝1∶5∶30∶405，這說明，要避免死亡事故的發(fā)生，必須從安全基礎(chǔ)工作做起。危險源辨識是開展安全基礎(chǔ)工作的前提，辨識方法有很多種，如工作任務(wù)法、安全檢查表、事故樹、事件樹等，但這些方法都不足以全面辨識危險源。因此，本文根據(jù)煤礦危險源的分類，提出了根源狀態(tài)危險源辨識法。在煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中存在一些獨立的子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)不僅在空間分布上具有相對獨立性，而且在事故致因因素方面也各不相同，以這些子系統(tǒng)為單元來辨識危險源，不僅有利于危險源辨識的全面性，同時也有利于考核評價。根據(jù)兩類危險源概念，可以從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不適宜狀態(tài)和管理缺陷四個方面來辨識危險源。據(jù)此，根源狀態(tài)危險源辨識方法的步驟如下：

第一步：根據(jù)獨立性和完備性原則，將煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)劃分成若干子系統(tǒng)（單元）；

第二步：針對每一個子系統(tǒng)（單元），從人、機、環(huán)、管四個方面辨識根源危險源；

第三步：針對每一類根源危險源，辨識其狀態(tài)危險源。

3、煤礦危險源的管控

田水承在兩類危險源理論的基礎(chǔ)上提出了第三類危險源，即由于安全管理決策失誤，組織失誤等造成系統(tǒng)失衡的不安全因素。三類危險源考慮了全部的事故致因因素，從危險源的角度強化了安全管理的重要性，但由于管理涉及的是企業(yè)指揮、控制和文化的信息，所以第三類危險源辨識是非常復(fù)雜的事情。因此，三類危險源理論在實際操作中很難實施，可行的做法是在危險源辨識之后，逐條制定狀態(tài)危險源的控制標準和控制措施，從而實現(xiàn)對危險源的管控。當(dāng)然，這些控制標準和控制措施并不是說一旦制定就絕對正確和永遠不變，經(jīng)實踐檢驗也會存在缺陷，這些缺陷就構(gòu)成了危險源，需要采取一定的措施去改進?？刂茦藴手傅氖沁_到該標準后，某狀態(tài)危險源就不會出現(xiàn)。控制措施指的是達到控制標準的方法或手段等，在制定控制措施時，一定要明確責(zé)任者、管理者和監(jiān)管者，并分別制定相應(yīng)的控制措施。通過制定控制標準和控制措施，實現(xiàn)危險源管控的標準化、程序化和科學(xué)化。舉例來說，井下瓦斯?jié)舛鹊目刂茦藴蕿椤皾舛鹊陀?％”，達到這一標準，則狀態(tài)危險源“瓦斯?jié)舛瘸瑯恕辈粫霈F(xiàn)，從而也就沒有發(fā)生瓦斯事故的風(fēng)險。為了達到這一標準，需要采取各種控制措施，如通風(fēng)、瓦斯監(jiān)測、瓦斯抽放等。

根據(jù)危險源的不同類型及其事故致因原理，控制措施可以采取以下幾種方式：消除、弱化、隔離、勞動保護、培訓(xùn)教育。其中，消除和隔離是針對根源危險源而言。同樣的能量或物質(zhì)在不同的環(huán)境中具備不同程度的危險性，比如，瓦斯在礦井里屬于高度危險的能量載體，而在荒無人煙的沙漠中危險性可以忽略為零。這給我們的啟示是：對于一定環(huán)境下的根源危險源，并非生產(chǎn)所必需并且可以人為控制它的存在，那么，必須堅決地消除它，避免其演化或觸發(fā)事故。如打火機、白酒、火柴等，對它們就必須采取消除的控制措施。如果該根源危險源為生產(chǎn)所必需或者是生產(chǎn)過程的一部分，不能人為控制它的消失，那么，就應(yīng)該采取隔離的控制措施，防止其能量意外釋放或事故發(fā)生的條件被觸發(fā)。如礦井下的采空區(qū)，必須對其實施有效的隔離防護，以免采空區(qū)垮落或有害氣體濃度超標，造成人員傷亡。弱化是針對狀態(tài)危險源而言。在礦井中，一些危險源隨著生產(chǎn)的進行而出現(xiàn)，并且其能量會不斷集聚，達到一定的限度就有可能引發(fā)事故。對于這些危險源，我們無法控制其不安全狀態(tài)的出現(xiàn)，但可以對其進行弱化，使其發(fā)生事故的條件不具備。如礦井中的瓦斯管理，一方面要對其濃度進行不斷監(jiān)測，另一方面要持續(xù)通風(fēng)以降低瓦斯?jié)舛?。勞動保護指的是對危險源進行消除、隔離或弱化時，代價太大或無法實現(xiàn)，可以從人的角度進行保護，使得危險源對人構(gòu)不成健康、生命威脅。培訓(xùn)教育包含兩方面的涵義：一是日常培訓(xùn)教育，利用班前會、井底車場等車時間等有重點的進行危險源管控的培訓(xùn)教育。二是強化培訓(xùn)教育，如果某員工反復(fù)出現(xiàn)同樣的不安全行為，或經(jīng)常出現(xiàn)不安全行為，必須對其進行相關(guān)危險源管控方面的強化培訓(xùn)教育。