危險源辨識就是識別危險源并確定其特性的過程。危險源辨識主要是對危險源的識別，對其性質(zhì)加以判斷，對可能造成的危害、影響進行提前進行預防，以確保生產(chǎn)的安全、穩(wěn)定。

危險源

危險源是指一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)，釋放危險的、可造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其位置。

事故隱患

是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

危險源本身是一種“根源”，事故隱患可能導致傷害或疾病等的主體對象，或可能誘發(fā)主體對象導致傷害或疾病的狀態(tài)。例如：裝乙炔的氣瓶發(fā)生了破裂。危險源是乙炔，是可能導致事故的根源；事故隱患是乙炔瓶破裂，導致事故的“狀態(tài)”。

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總局令第l6號)指出：安全生產(chǎn)事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。在日常工作中，安全管理的難題之一就是如何認定隱患，監(jiān)管部門對隱患有定義，但卻只是定性不定量。實踐中要確定隱患還應(yīng)拿出相應(yīng)的標準進行對比判斷是否構(gòu)成隱患，以及如何進行整改。就像體檢時醫(yī)生檢查各項健康指標情況的同時，一定要告訴體檢者標準指標是什么，這樣，體檢者才知道自己的準確情況，才能對癥下藥。在實際工作中由于安全標準的缺失，對隱患無從界定，使隱患的排查造成困難。究竟如何界定構(gòu)成隱患的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷成為難題，因此，隱患排查時缺乏可操作性。本文提出以危險源辨識為主線排查隱患的方法，并結(jié)合實例對該方法進行應(yīng)用。

l、危險有害因素分析

1.1 危險有害因素定義

危險有害因素是指可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導致疾病的因素。危險有害因素可拆分為危險因素和有害因素。危險因素是指對人造成傷亡和對物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是指能夠影響人的身體健康，導致疾病，或?qū)ξ镌斐陕該p害的因素。例如，人遇到化學物質(zhì)H2s氣體，近距離接觸會發(fā)生急性中毒，此化學物質(zhì)屬危險因素；而距離較遠H2S氣體僅引發(fā)身體輕微不適，此化學物質(zhì)屬有害因素。其判別標準是人所能承受此種化學物質(zhì)的臨界值。某污水處理廠員工體檢發(fā)現(xiàn)全體人員都有慢性咽炎，調(diào)查表明是污水處理工藝工程中釋放出的少量的揮發(fā)性氣體對工作人員的慢性損害，則該揮發(fā)性氣體屬有害因素。通常情況下，可統(tǒng)稱為危險有害因素。

GB/T13861.2009《生產(chǎn)過程中的危險和有害因素分類與代碼》將危險有害因素分為4個大類：人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素；l5個中類，90個小類，85個細類。

GB6441.1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類。

1.2 危險有害因素產(chǎn)生的原因

1.2.1 有害物質(zhì)和能量的存在

電、噪聲、振動、運動物體、化學品、輻射等所有的危險有害因素，盡管有各種各樣的表現(xiàn)形式，但從本質(zhì)上講，之所以造成危險和有害的后果，都可歸結(jié)為客觀存在的有害物質(zhì)或超過臨界值的能量。有害物質(zhì)和能量的存在是發(fā)生事故的根本原因。在生產(chǎn)過程中又離不開有害物質(zhì)和能量，但隨著科技進步人們有能力降低人體接觸有害物質(zhì)和能量的頻度。如，旋轉(zhuǎn)的物體有防護罩防止直接與人體接觸引起的剪切、卷入、絞、碾等傷害。

1.2.2 人、機、環(huán)境和管理缺陷的出現(xiàn)

有害物質(zhì)和能量的存在是發(fā)生事故的先決條件，有害物質(zhì)和能量的存在并不一定就發(fā)生事故。因為，通常見到的有害物質(zhì)和能量一般都有防護措施，事故是被屏蔽的。但這些防護或屏蔽措施有著強大的天敵，這就是人、機、環(huán)境和管理的缺陷。人、機、環(huán)境和管理的缺陷是有害物質(zhì)和能量釋放造成傷害的觸發(fā)條件，兩者同時存在，共同作用，就易引發(fā)事故。如，生產(chǎn)過程中需操作HCI時，有可能因操作人員技能或知識不足會導致燒傷、吸入性損傷等。

1.3 危險有害因素分析的思路及對象

分析危險有害因素要考慮所有時態(tài)、所有狀態(tài)和所有過程，詳見圖1：

2、危險源辨識

2.1 危險源定義對比

危險源不同定義對比見表1。

以危險源辨識為主線排查安全事故隱患

分析結(jié)果表明：以上幾種說法主要從危險源可能導致的后果來分析危險源，而源頭和結(jié)果之間還存在假設(shè)的若干條件，在辨識危險源時證據(jù)不充分。

為了便于辨識危險源，結(jié)合已有標準對危險有害因素的清晰界定，可將危險源定義為：存在危險有害因素的裝置、設(shè)備、設(shè)施和場所就稱為危險源。如，氨氣是危險有害因素分類中物的因素類的化學品，氨氣裝在槽罐車里，則裝有氨氣的槽罐車就是危險源。

2.2 以會議室為例辨識危險源

會議室是最常見的公共場所，任何一個作業(yè)現(xiàn)場都要比會議室復雜，經(jīng)辨識存在如下危險源：電氣設(shè)備線路老化、燈具掉落、地面濕滑、門內(nèi)開、換燈泡時用桌椅登高、用手抓茶葉、臨時電線、音響調(diào)試時尖叫、室內(nèi)吸煙、椅子螺釘松動??

2.3 危險源辨識的應(yīng)用

管理大師彼得．杜魯克爾說：“如果你無法測量，你就無法管理”。危險源的充分辨識是安全管理的重中之重，也是最基礎(chǔ)的工作。安全管理的核心是對所辨識出的危險源進行控制與管理。辨識出的危險源是安全管理的唯一對象，更是制定、修改各種安全管理制度的依據(jù)。而大多數(shù)單位的安全制度和安全操作規(guī)程來源于技術(shù)人員在辦公室編寫、借鑒X X管理制度大全、沿用設(shè)備說明書等等，這樣的制度沒有來源于實踐如何應(yīng)用于實際?導致安全管理制度沒有起到應(yīng)有的作用，典型的“兩張皮”現(xiàn)象。只有知道危險才能管好安全。例：控制會議室危險源安全管理制度詳見表2。

表2：控制會議室危險源安全管理制度

3、隱患排查

當危險源的控制措施(法規(guī)、標準、制度)遭遇人失誤、機(物)故障、環(huán)境和管理缺陷，導致危險源失控的狀態(tài)就是事故隱患。如，裝有液氯的槽罐車在高速路上行駛，按規(guī)定：槽罐車有防撞護欄、張貼?；窐俗R、司機有培訓并持證上崗、配?；愤\輸監(jiān)護人員、準載多少噸、行駛速度為60km／h等等一系列要求，在實際運輸中違反任何一項規(guī)定都是隱患。一般來說，危險源可能存在事故隱患，， 電可能不存在事故隱患。事故隱患的構(gòu)成是有害物質(zhì)或能量的存在和事故觸發(fā)因素的出現(xiàn)。這樣事故隱患的控制問題，就轉(zhuǎn)化為危險源的控制問題，即控制有害物質(zhì)或能量的存在量，就是控制事故發(fā)生的嚴重程度；控制觸發(fā)因素出現(xiàn)的頻率，就是控制事故發(fā)生的可能性?？刂朴|發(fā)因素出現(xiàn)的頻率主要的措施是從技術(shù)上加強對危險源的安全技術(shù)措施(從預防、控制、減災(zāi)三層措施入手)和安全技術(shù)措施的冗余配置，抵沖物故障和環(huán)境不良的影響；輔以管理上的措施，以培訓教育、管理制度和人機交互的安全操作規(guī)程，減少或降低人失誤和管理缺陷的影響。

隱患排查除了關(guān)注已按規(guī)定控制的危險源外，更應(yīng)關(guān)注檢維修等臨時作業(yè)中可能存在更隱蔽的事故隱患或出現(xiàn)新的事故隱患，因此對危險源的事故排查，要靜態(tài)管理與動態(tài)管理結(jié)合，更不能靠突擊檢查，應(yīng)該成為日常制度。隱患排查過程詳見圖2。

圖2 隱患排查過程

工作場所中存在大大小小、林林總總的隱患，這些隱患的后果、危害程度、發(fā)生事故的可能性都不同，需要進行評估分級?！栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》將隱患分為一般隱患和重大隱患。這種分類方法適合安監(jiān)部門對單位隱患排查治理工作監(jiān)督，對單位而言，比較籠統(tǒng)，可更加細化。如，班組級、車間級、所級，這是按隱患整改能力的管理級別而定，也就是能夠在相應(yīng)的范圍內(nèi)將各自的隱患控制和整改，當自身力量不足以解決時，隱患就會上升到上一級的層面去解決，便于實際工作中執(zhí)行和操作。

4、危險有害因素、危險源、隱患、事故之間的關(guān)系

危險有害因素、危險源、隱患、事故之間的關(guān)系如圖3所示：

圖3 危險有害因素、危險源、隱患、事故關(guān)系圖

由圖3可知，石油易燃易爆屬危險有害因素，石油裝在槽罐車里，則該槽罐車就是危險源，在馬路上行駛的槽罐車若視野不清、路面濕滑、司機無證上崗等就是隱患，當這些隱患沒有發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后沒有采取有效安全措施就可能轉(zhuǎn)化為事故。

因此，危險有害因素是危險源的具體體現(xiàn)，沒有危險有害因素就沒有危險源。危險有害因素不可脫離其承載體而獨立存在，危險有害因素與承載體一起才能被稱為“危險源”，缺少任何一個環(huán)節(jié)都不能引發(fā)對人員或財產(chǎn)的損壞。因此，在研究危險源時要重點考慮其表現(xiàn)出來的危險有害因素的特點，研究危險有害因素時，同樣也不能脫離危其存在的位置和周邊環(huán)境。

危險源不一定存在隱患，而隱患一定是危險源。因人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷導致危險源處于失控的狀態(tài)，則危險源就存在事故隱患。如果危險源在控制方面沒有明顯缺陷，則危險源往往不被當做隱患處理。當隱患處于失控的狀態(tài)就可能會轉(zhuǎn)化為事故。

5、結(jié)語

危險源辨識與隱患排查是每個單位安全管理的重點，也是每個崗位人員達到“我會安全”境界必須掌握的方法和技能。以危害有害因素分析為基礎(chǔ)辨識危險源和排查事故隱患既理順了幾者之間的關(guān)系又在實際應(yīng)用中具有很強的操作性，讓“排查隱患”不再是“標語”，而是安全管理的一把利劍。

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