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企業(yè)如何構建HSE管理體系

類別:企業(yè)安全 發(fā)布時間:2021-12-22 瀏覽人次:

目標和范圍

明確企業(yè)HSE管理體系的宗旨、管理指標,同時明確企業(yè)HSE管理體系的應用范圍。

規(guī)范引用文件。

系統(tǒng)運行參考國內(nèi)外標準。

術語和定義。

確定HSE管理系統(tǒng)不使用專業(yè)詞匯,統(tǒng)一事物關系。

HSE管理體系要求

總要求

提出對HSE管理體系運行的總體要求。

HSE要素管理要求

提出對支持HSE管理體系運行的各要素的管理要求。

HSE管理體系要素

在本文件中將HSE管理體系確定12個一級要素。

領導、管理和承諾

有感領導

通過企業(yè)有感領導行動,發(fā)揮企業(yè)領導在HSE管理方面的的引領、導向和支持的作用。

HSE管理

HSE管理是HSE管理體系中的核心,通過文化引領、健全的管理組織機構和人員配置以及明確的職責體系和目標管理體系,有效推動HSE各要素有效運行和HSE體系持續(xù)改進。

HSE承諾

通過建立公開的承諾和履行承諾,推動企業(yè)HSE主體責任和各職能部門、各類人員HSE責任落實。

支持、信息交流、變更和文件管理

HSE投入

結合HSE目標管理,輔助以HSE投入預算、決算保障,落實各項HSE工作計劃、方案。

信息交流

建立信息溝通交流渠道,保證相關HSE信息能夠在企業(yè)內(nèi)部和與外部進行必要的交流,同時使得員工和相關方(承包商)參與企業(yè)HSE事務。

變更管理

變更管理是企業(yè)日常管理中的一條重要主線,任何管理變更(組織機構、人員、流程)、工藝技術變更、設備設施變更都應對變更后的風險進行有效識別和控制。

文件管理

建立規(guī)范化的文件管理流程實現(xiàn)企業(yè)HSE管理的嚴肅性和有效性。

記錄管理

建立HSE管理的證據(jù)鏈,實現(xiàn)記錄的真實、完整,具有可追溯性。

風險管理

風險管理是企業(yè)管理中的基礎,HSE風險是企業(yè)運營風險中的一部分內(nèi)容。

風險識別、估計和評價

依據(jù)企業(yè)HSE風險管理準則,選用適用的風險評價方法,對企業(yè)HSE風險管理范圍內(nèi)的裝置、項目的全生命周期各階段的風險(同樣包括環(huán)境風險)進行識別、估計風險大小和確定風險等級,并制定風險控制措施。

風險控制

落實已制定的風險控制措施,并通過HSE檢查和隱患排查等手段,對風險和重大風險進行控制。

員工安全與健康

員工安全

員工的知識、技能(統(tǒng)稱能力)影響著HSE的績效,通過對員工能力的測評,并采取針對性的培訓計劃,使得對員工HSE方面的能力要求滿足企業(yè)HSE績效目標的需要。

職業(yè)健康

從裝置、項目的全生命周期各階段,關注職業(yè)健康因素,并采取控制措施。

設備設施及工藝安全管理

設備設施管理

從裝置、項目的建設、運行到拆除、報廢各階段的管理,以滿足機械完整性的要求。

工藝安全信息

收集裝置、設備的工藝安全信息,并根據(jù)風險管理的要求,對工藝危害進行風險評估。

污染預防與節(jié)能減排

污染預防

從裝置、項目的建設源頭對廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染物進行有效控制,并定期公開企業(yè)內(nèi)的環(huán)境信息。

節(jié)能減排

建立企業(yè)能源基準和能源績效參數(shù),考慮節(jié)能減排的需要,優(yōu)先使用節(jié)能技術、設備、產(chǎn)品,并能夠?qū)ΜF(xiàn)有裝置、設備進行節(jié)能技術改造。

清潔生產(chǎn)

開展清潔生產(chǎn)審核,關注和采取行動對產(chǎn)品的全生命周期的環(huán)境風險控制。

產(chǎn)品安全與危害告知

產(chǎn)品安全

識別、估計和評價產(chǎn)品的潛在風險,不斷改進產(chǎn)品安全性能,采取必要的行動以防止產(chǎn)品被錯誤的使用對用戶帶來的傷害。

危害告知

對產(chǎn)品存在的風險對用戶進行告知,包括自有產(chǎn)品或采購產(chǎn)品。

作業(yè)安全

操作規(guī)程

建立操作規(guī)程明確工作內(nèi)容、工作流程和作業(yè)標準,以對作業(yè)風險進行控制。

開停車

確定開停車前后對設備、裝置進行了必要的風險控制,以滿足開停車條件。

檢維修

對檢維修活動進行有效控制,使得檢維修方案能夠按規(guī)定要求實施,同時控制作業(yè)過程中的特殊作業(yè)風險。

作業(yè)環(huán)境

對作業(yè)環(huán)境進行管理,以滿足作業(yè)安全、員工健康和環(huán)境保護的要求。

標志標識

對作業(yè)場所存在的潛在危險部門、重大危險源、職業(yè)病危害崗位設置必要的警示標識。

相關方管理

承包商管理

選擇具有適合HSE能力的承包商作業(yè),并對作業(yè)活動進行監(jiān)督和業(yè)績評估。

供應商管理

選擇具有適合HSE能力的供應商,并對供應商HSE業(yè)績進行評估。

訪客管理

對進入生產(chǎn)、存儲等區(qū)域的訪客進行必要的安全告知和陪同。

社區(qū)認知和應急響應

社區(qū)認知

與可能受到影響的企業(yè)、社區(qū)建立并保持聯(lián)系,并向可能受到影響的企業(yè)、社區(qū)進行風險告知。

應急響應

建立應急預案、配備應急裝備、物資和實施應急演練。

事故、事件管理

事故、事件報告、調(diào)查和處理

對發(fā)生的事故、事件進行報告、調(diào)查和處理,分析系統(tǒng)原因,采取針對性控制和預防措施。

事故預警

收集預警信息,處理預警信息,采取事故預警行動。

審計和持續(xù)改進。

審核

定期審查HSE系統(tǒng)的運行情況,并對HSE管理系統(tǒng)的運行情況進行管理評估,以確定SHE管理系統(tǒng)的連續(xù)適宜性、充分性和有效性。

持續(xù)改進。

開展持續(xù)改進活動,驗證持續(xù)改進項目。


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