班組是企業(yè)的細胞,是生產活動的基本作業(yè)單元;同時也是控制事故發(fā)生的前沿陣地。班組安全建設是安全生產的基礎和落腳點,安全工作只有從班組做起,才能腳踏實地抓好安全生產,也只有抓好了班組的安全生產管理,才能推動整個企業(yè)安全工作的有序進行。從當前形勢來看,安全生產工作不容忽視,據(jù)有關資料顯示僅東風有限公司2006至2007年發(fā)生的70多起事故中,班組事故發(fā)生的比例占76.5%以上,究其原因從管理的角度講,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境因素、管理缺陷等造成一些不該發(fā)生的事故,且這種因安全管理而引發(fā)的責任事故呈上升趨勢,給工廠和員工生命造成的損失是巨大的。因此,重視基層班組安全管理是擺在眼前的緊迫任務。近年來,國家相繼頒布《安全生產法》,《安全事故處理條例》鑄造一廠也按照法律、法規(guī)和環(huán)境/職業(yè)健康安全體系的要求,相繼制定《鑄造一廠工傷事故管理辦法》等依法規(guī)范生產單位的安全生產行為,強化安全生產責任,明確單位負責人以及從業(yè)人員的安全生產的責任、權利和義務等,從而達到減少、預防、杜絕班組各類事故的發(fā)生。
班組作為企業(yè)的最基層單位,要認真貫徹執(zhí)行國家、省市、公司和工廠安全生產的各項法規(guī)和管理制度,把班組安全建設的要求落實到實處;班組每位一員工都必須把好“安全關”,特別要克服安全工作中麻痹大意思想,從思想上提高班組員工的安全意識和責任感,行動上,按照KYT5項安全改善活動的要求,抓好KY訓練、安全信息傳遞、安全巡視、工作中注意安全確認;從制度上狠抓落實,嚴格安全管理的“三不傷害”規(guī)定,從而確保班組在生產過程中避免、減少、杜絕各類事故的發(fā)生,營造良好的安全生產工作環(huán)境,真正把班組建設成為員工的“安全之家”。
一、提高認識,建立健全班組安全規(guī)章制度。
班組安全建設離不開每一位員工,每位員工在崗位上的所做所為,直接關系到員工的人身安全;而班組員工是否認真執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,也關系到生產設備是否安全運行,如果員工忽視了安全操作規(guī)程,勢必造成重大設備或人身事故。因此,在安全生產管理上,務必提高班組員工的思想認識。近年來,從發(fā)生的一些事故中不難看出,部分員工對安全生產存在著思想認識上的誤區(qū)。其主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、對安全環(huán)境的認識誤區(qū)。近年來,有很多工廠、企業(yè)引進先進的生產線和技術裝備,(如鑄造一廠引進了HWS、CF、2013線等)且在較安全的環(huán)境下進行自動化操作。一些員工認為不會發(fā)生大的安全問題,思想上產生了麻痹大意,如東風公司鑄造一廠一車間HWS線是國際上很先進的生產線,其安全措施、光電感應、防護措施非常到位。但在具體操作中,個別員工忽視了安全防范,結果在2005年還是發(fā)生了意外傷害事故。
2、員工學習培訓上的誤區(qū)。一些工廠、企業(yè)、車間、班組強調學習安全知識,只是流于口頭說說而已,而真正組織班組員工脫產學習安全知識,進行安全培訓的較少,致使不少員工無證上崗,容易發(fā)生事故。還有明明有一些好的安全方法如KYT八項安全改善活動,手指口述、安全巡視、“嚇一跳、冒冷汗”、KYT訓練、安全信息共享等,但實際中落實不夠、堅持不好、推一步動一步沒有積極主動陛;
3、對安全工作重要性認識不夠。一些車間、班組只顧追求高質量、高效益,講安全工作少,存在不重視安全工作的現(xiàn)象。如:為追求效率,常出現(xiàn)誤操作,導致設備事故時常發(fā)生;甚至,有些班組出現(xiàn)了人員傷害事故。究其原因,是班組不重視安全生產管理所造成的后果。
為此,在對班組員工進行安全管理上,企業(yè)必須加大投入力度,要牢固樹立“以人為本”的思想,和“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,建立健全相關安全生產責任制度,加強安全防范措施,通過學習和培訓安全法規(guī),提高員工對安全生產工作重要性的認識,增強班組員工的安全意識和責任感。
建立健全班組安全生產責任制度,是抓好班組安全生產工作的重要環(huán)節(jié)。班組安全生產責任制包括:崗位安全操作規(guī)程、崗位安全檢查制度、班組安全生產條例、班組安全臺帳等等。特別是班組在承包方案、生產計劃和兩個文明建設等,都要有安全方面的要求以及考核辦法。各班組要根據(jù)實際情況,把企業(yè)的安全制度進一步細化、量化,并將責任落實到每一位員工,以確保班組安全工作的質量。
二、嚴管理。抓落實,強化班組安全建設。班組安全工作要抓好安全責任制度的落實,班組安全生產管理不能只靠班長和作業(yè)指導員,還要發(fā)揮群體優(yōu)勢,實行全員安全監(jiān)督。要發(fā)揮班組員工的積極性,采納員工的安全合理化建議,學習推廣員工的安全先進經驗,是班組安全管理人人參與,常抓不懈,并抓出成效。
1、明確班組員工在安全工作中的權力和義務。
“以人為本”是搞好安全生產的宗旨。必須保障班組員工在安全生產中的權力。在《安全生產法》的有關規(guī)定中,明確了班組員工為從業(yè)人員有權了解工作崗位和作業(yè)場所的危險因素,應當采取的安全措施和發(fā)生事故時的應急措施,有權對本單位安全問題提出批評、檢查、控告;有權拒絕違章指揮、違章冒險作業(yè)。同時,《安全生產法》也明確了從業(yè)人員遵守安全生產法規(guī)以及安全規(guī)章制度,接受安全培訓義務。
2、執(zhí)行安全標準,加強安全防范措施。班組要根據(jù)公司和工廠制定的安全規(guī)定,班組要認真落實各項安全標準以及防范措施,實行作業(yè)程序標準化、生產操作標準化、生產設備和安全設施標準化、作業(yè)環(huán)境和工具擺放標準化、個人防護用品使用標準化、嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程等等。例如:班組實行的安全生產責任制度,正是貫徹了安全標準化這一要求。班組員工在實際工作中必須不折不扣地執(zhí)行上述安全規(guī)范和標準。
3、發(fā)揮班組骨干的安全監(jiān)督作用。班組長、安全員以及工廠的員工代表肩負著向員工宣傳黨和國家勞動保護政策、法律、法令以及工廠安全、環(huán)境的規(guī)章制度,對員工進行遵章守紀和勞動保護以及傳播科學知識的教育職責,有權對班組所執(zhí)行的安全標準化、KYT活動、安全措施以及事故隱患進行檢查,督促班組員工加強安全防范,防止意外事故發(fā)生。
4、班組員工應發(fā)揮主觀能動性,自覺做好生產的各項工作。有了各項安全規(guī)章制度,關鍵在于落實,班組員工在具體工作中,應首先做到不違章作業(yè),按規(guī)定做好各項安全防范措施。在實現(xiàn)自我保護的基礎上,積極參加班組安全生產的各項活動,使班組員工人人管安全,杜絕一切事故隱患。因此,班組在開展安全生產工作中,班組員工需人人開動腦筋,想辦法,采取各項應盡的安全防范措施,避免可能發(fā)生的事故,千萬不可麻痹大意,掉以輕心;要發(fā)動班組員工人人嚴格查找事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),以確保班組安全目標的實現(xiàn)。
三、加強培訓,探索班組安全管理的新路。開展安全管理知識的學習和培訓,是搞好班組安全工作的重要內容。一是環(huán)境/業(yè)健康二合一體系的學習,二是KYT知識的培訓,班組員工只有通過學習和相關培訓,才能提高自身的安全操作水平。特別在抓好班組安全管理上,要把握好安全和質量、安全與效益等方面的關系,要適應市場經濟的發(fā)展需要,運用現(xiàn)代化的管理手段,來推動班組安全管理工作向縱深發(fā)展。
1、推廣現(xiàn)代安全管理方法。班組安全生產管理要采用新的技術和現(xiàn)代化管理方式以及安全系統(tǒng)工程等,把安全生產工作納入班組生產計劃、生產經營、管理和產量、質量、效益之中,定期進行檢查、評價,以此來判斷本班組的安全效益如何,也可以通過建立安全信息網絡,確定工作重點、對策措施、驗收反饋等程序,把好崗位安全生產質量關;有的企業(yè)通過引進先進的儀器來檢測設備,判斷可能存在的不安全因素和故障點,用先進的技術和手段來確保員工有一個良好的安全生產工作環(huán)境。
2、大力推進安全進班組活動。班組是企業(yè)的細胞,是生產活動的基本作業(yè)單元;同時也是控制事故發(fā)生的前沿陣地。班組安全建設是安全生產的基礎和落腳點,安全工作只有從班組做起,才能腳踏實地抓好安全生產,具體說:一是班前要密切關注本班組員工的基本狀況,包括思想情緒、秉性嗜好、身體狀態(tài)、勞保穿戴等,發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象要及時予以疏導或督促整改,否則,暫時停止其工作;二是班中要加強現(xiàn)場巡視,特別是對偏遠隱藏部位和單人獨崗工序要加大安全巡視與提示的頻次。發(fā)現(xiàn)險情和異常應立即“停機——報告——等待”,在生產與安全發(fā)生矛盾時,堅持寧停8小時,不搶一秒鐘;三是堅持一周一次班務會制度,傳達車間生產會精神。堅持一月兩次班組安全活動,組織安全學習、隱患整改和現(xiàn)場改善,KYT訓練,要做實事,見實效;四是所有員工有權依法按章抵制違章指揮,當拒絕違章遇到壓力時可以直接找廠安技科。
3、強化KYT危險預知訓練KYT(危險預知)活動,是針對生產特點和作業(yè)全過程,以危險因素為對象,以作業(yè)班組為團隊開展的一項安全教育和訓練活動,它是一種群眾性的“自主管理”活動,目的是控制作業(yè)過程中的危險,預測和預防可能出現(xiàn)的事故。這項活動起源于日本住友金屬工業(yè)公司的工廠,后經三菱重工業(yè)公司和長崎贊造船廠發(fā)起的“全員參加的安全運動”,1973年經日本中央勞動災害防止協(xié)會推廣,形成技術方法,在NISSAN等眾多日本企業(yè)獲得了廣泛運用,被譽為“0”災害的支柱。KYT活動的出發(fā)點和落腳點,主要是提高員工對危險因素的敏感性、察覺力和預防能力,增強員工參與查找、整改各類安全隱患的意識、責任感和動手解決問題的能力,由“要我預防”為主逐步轉變到“我要預防”為主,做到“無危則安,無缺則全,有備無患”。。KYT危險預知訓練8項安全改善活動目前在全廠全面鋪開,各單位一把手要親自下水,參與這項活動,尤其安全巡視、KYT訓練、“嚇一跳,冒冷汗”虛驚的挖掘、手指口述、作業(yè)前的KY確認等,這是安全改善的一個好方法。
4、強化聯(lián)?;ケ!_M一步完善聯(lián)?;ケC制,并將這種自我安全教育活動與嚴厲懲處違章行為緊密結合起來,對于違章行為不僅要處罰責任者,而且要連帶考核聯(lián)保人;對于隋節(jié)嚴重和經教育處罰而不悔改的要堅決停止工作,離崗學習,進行安全再教育,待安全理論重新考試合格,深入現(xiàn)場查改隱患和查處違章等實際考核合格之后方可復工上崗。
5、努力探索安全管理新機制。班組應根據(jù)生產實際,不斷探索市場經濟條件下班組安全管理的新機制。一要嚴查違章違紀,著力放在預防上,從源頭抓起,杜絕各類事故發(fā)生。二要責任到人,明確分工,特別在檢修工作中,把好安全與進度、安全與質量、安全與效益的關系,始終堅持“安全第一”的思想,不能以犧牲安全管理來追求高效益。四要“從大處著眼,小處著手”,抓好班組安全基礎工作;同時開展群眾性的事故預想預知活動,不斷摸索其規(guī)律,在實踐中尋求班組安全管理的新方法。
6、安全管理工作應常抓不懈。從班長到每一位員工都應各負其責,安全工作要天天講,做到獎懲分明,對查出重大安全隱患的員工給予獎勵;反之,對違反安全制度、違章違紀的員工應予以經濟懲罰。關鍵要從思想提高認識,增強班組員工的危機感和責任感,以此促進安全責任制度的落實,是“要我安全”轉變?yōu)椤拔乙踩⑽視踩痹鰪妴T工遵章守法,注重安全工作的自覺性。
綜上所述,班組安全管理工作涉及到方方面面,但是,千頭萬緒一句話:“安全來自警惕,事故處于麻痹”??傊嘟M管理是否到位決定著企業(yè)的興衰,這其中班組長的責任重大,狠抓班組管理決不是因為出了事故、出了問題嚴查狠管一番來“應景兒”,而是一項長期的工作,只要我們還想生存,還要發(fā)展,抓班組管理就會一如既往。近年來,隨著東風與日產《合資安全管理的新方法如KYT危險預知訓、QCD方法的導人,我們有理由相信:班組的安全管理會得到更多人的關注。同時,以安全標準化、環(huán)境二合一體系、安全評價這些傳統(tǒng)管理模式和現(xiàn)代新思想、新科技的有機結合,將使基層班組管理逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、現(xiàn)代化,班組員工的安全素質不斷的提高,預防各類事故的發(fā)生一定會變成可能。
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,職業(yè)健康安全管理體系(OH&S)的內審是確保工作場所安全的重要環(huán)節(jié)。通過內審,企業(yè)能夠識別和評估潛在風險,采取預防措施,從而避免事故發(fā)生,保障員工健康和企業(yè)財產安全。
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