4月11日#賽為HSE微資訊 早分享，星期二，工作愉快！生活喜樂！

1、應急管理部：一季度我國各種自然災害共造成472.2萬人次受災，因災死亡39人

據(jù)應急管理部網(wǎng)站4月10日消息，近日，應急管理部會同工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、統(tǒng)計局、氣象局、糧食和儲備局、林草局、中國紅十字會總會、國鐵集團等部門和單位，對2023年一季度全國自然災害情況進行了會商分析。一季度，我國自然災害以干旱、風雹、低溫冷凍和雪災為主，洪澇、地震、地質災害、沙塵暴和森林草原火災等也有不同程度發(fā)生。各種自然災害共造成472.2萬人次受災，因災死亡39人；倒塌房屋100余間，嚴重損壞房屋600余間，一般損壞房屋3.8萬余間；農(nóng)作物受災面積289.8千公頃；直接經(jīng)濟損失25.5億元。

2、四川西昌發(fā)生森林火災：當?shù)匾颜{派200多人參與撲救，暫無人員傷亡

據(jù)央視報道，4月10日下午，四川涼山州西昌市邛海邊一山坡突發(fā)森林火災，現(xiàn)場濃煙滾滾，當?shù)鼐仍α恳掩s赴現(xiàn)場。

由于天氣干燥、風力較大，且起火點山高坡陡，撲救難度較大。截至4月10日20時，當?shù)匾颜{派200多人參與火災撲救，四川省森林消防總隊緊急從涼山州調派的200名森林消防員正在增援途中。目前無人員傷亡，山火整體可控。

3、蘭州出臺全國首部為城市安全發(fā)展立法的市州地方性法規(guī)《蘭州市城市安全發(fā)展條例》，6月1日起施行

當前，蘭州市城市化進程明顯加快，城市人口、功能和規(guī)模不斷擴張，發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結構和區(qū)域布局深刻變化，城市運行系統(tǒng)日益復雜，亟需制定地方性法規(guī)，為推進城市安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅實的法制基礎。

近日，省十四屆人大常委會第二次會議審查批準了《蘭州市城市安全發(fā)展條例》，這是全國首部為城市安全發(fā)展立法的市州地方性法規(guī)，將于今年6月1日起施行。

4、湖南印發(fā)出臺《湖南省非煤礦山智能化建設實施方案》

為持續(xù)推進湖南省非煤礦山智能化建設，加強非煤礦山重大災害風險防控，進一步提升非煤礦山本質安全水平，近日，湖南省應急管理廳與國家礦山安全監(jiān)察局湖南局聯(lián)合制定印發(fā)《湖南省非煤礦山智能化建設實施方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》，力爭到2030年底，全省非煤礦山重點和高危崗位實現(xiàn)機器人作業(yè)。

全省非煤礦山智能化建設將以機械化減員增效、信息化資源共享、智能化輔助決策為目標，利用人工智能、5G通信等技術，實現(xiàn)采掘工作面少人或無人操作，重點和高危崗位實現(xiàn)機械化或機器人作業(yè)，井下固定崗位實現(xiàn)無人值守及遠程監(jiān)控。推動礦山裝備向智能化、高端化發(fā)展，實現(xiàn)關鍵地點和重點部位重大安全風險可實時識別、精準研判。

《方案》指出，全省非煤礦山智能化建設將分三個階段推進。從現(xiàn)在開始到今年12月，力爭建成全省非煤礦山安全風險預警監(jiān)測系統(tǒng)和非煤礦山遠程監(jiān)察系統(tǒng)平臺，建成5至10家首批智能化非煤礦山，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。重點推進示范礦山井下固定設施無人值守和關鍵環(huán)節(jié)機械化替代、自動化控制減人，建成100個以上企業(yè)固定崗位無人值守。2024年1月至2025年12月底，重點選擇單班入井30人以上、采深800米以上的地下礦山和邊坡高度200米以上的露天礦山等三類高風險非煤礦山企業(yè)，完善升級非煤礦山監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、視頻智能監(jiān)控系統(tǒng)和應急廣播系統(tǒng)，提升安全保障水平。2026年1月至2030年底前，全省具備基礎條件的非煤礦山企業(yè)基本實現(xiàn)智能化。

5、非煤礦山安全問題多：山西兩縣“不合格”

山西省忻州市代縣、繁峙縣是國家礦山安全監(jiān)察局確定的非煤礦山重點縣。按照國家礦山安全監(jiān)察局定期綜合評估要求，國家礦山安全監(jiān)察局山西局會同山西省應急管理廳，近期對兩縣進行安全生產(chǎn)攻堅克難綜合評估。經(jīng)綜合評估（包括目標評估和重點任務評估），兩縣被評估為“不合格”。

4月6日，山西局向忻州市政府發(fā)出《關于加強和改善非煤礦山安全監(jiān)管工作建議的函》，通報評估和監(jiān)察所發(fā)現(xiàn)的問題：兩縣非煤礦山一個采礦證范圍內(nèi)生產(chǎn)系統(tǒng)多，距“一個采礦證范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源由一個主體生產(chǎn)經(jīng)營”的要求仍有差距，礦山整合重組進度緩慢，非煤礦山“多、小、散”的格局未實現(xiàn)根本性改變。礦山安全基礎工作薄弱，現(xiàn)場管理問題較多，企業(yè)安全技術人員配備達不到要求，對歷史開采形成的高陡邊坡、排土場存在的重大風險治理措施不到位。外包施工單位問題多，部分采掘施工企業(yè)非法違法行為大量存在。兩縣在強化安全監(jiān)管責任落實方面存在差距。

山西局向忻州市政府提出加強和改善非煤礦山安全監(jiān)管的工作建議：一是落實國家礦山安全監(jiān)察局相關要求，持續(xù)推動非煤礦山重點縣攻堅克難各項目標任務完成，抓實抓細非煤礦山安全生產(chǎn)各項工作，提升非煤礦山企業(yè)本質安全水平。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，整合重組礦山企業(yè)，實現(xiàn)一個采礦證范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)由一個生產(chǎn)經(jīng)營單位管理；優(yōu)先淘汰資源枯竭、產(chǎn)能低、安全基礎差的小型非煤礦山，對已運行到最終標高或不再進行排尾作業(yè)、停產(chǎn)超過3年的尾礦庫及時進行閉庫和銷號。三是壓緊壓實企業(yè)主體責任，健全機構、完善制度，全面管控安全風險，加強技能培訓。四是強化安全監(jiān)管責任落實，嚴格落實包保責任制，加強對非煤礦山企業(yè)的監(jiān)督指導，督促企業(yè)提高思想認識，加強隱患排查整治，嚴格落實安全投入，推動安全生產(chǎn)主體責任落實；進一步加強基層監(jiān)管部門安全監(jiān)管能力建設，改進執(zhí)法方式，推行“解剖式”等有效執(zhí)法檢查，切實提高執(zhí)法檢查的針對性和實效性。

6、國家礦山安全監(jiān)察局江西局在贛州市監(jiān)督檢查非煤礦山安全監(jiān)管工作

近日，國家礦山安全監(jiān)察局江西局黨組成員、紀檢組長易承長帶隊在贛州市定南縣監(jiān)督檢查非煤礦山安全監(jiān)管工作。市應急管理局黨委委員、副局長鐘先斌陪同。

監(jiān)督檢查組一行采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場抽查等方式，先后來到鵝公鎮(zhèn)錦發(fā)采石場、歷市鎮(zhèn)泰運嶺采石場、嶺北鎮(zhèn)開子崠稀土礦等礦山企業(yè)，實地檢查安全生產(chǎn)情況，并深入礦山一線查看各項安全防范措施，召開座談會了解有關情況。對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行反饋，提出整改建議。查閱了涉礦職能部門資料臺賬、執(zhí)法案卷，并通報了此次監(jiān)察情況。

在召開的監(jiān)督檢查反饋會上，檢查組聽取了定南縣非煤礦山安全監(jiān)管工作情況，通報了監(jiān)督檢查有關情況。易承長指出，定南縣委、縣政府高度重視礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，扎實開展礦山安全專項整治，落實各項安全風險防范措施，筑牢安全生產(chǎn)防線。2019年以來，礦山領域實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故，效果顯著。

易承長強調，要落實法定職責，不折不扣落實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。要形成生產(chǎn)監(jiān)管同盟，做到思想上同心，政治上同向，行動上同步。要深刻吸取事故教訓，把以前的事故、別處的事故和小事故再梳理，再學習，再教育，以案為鑒，以案促改，警鐘長鳴，確保礦山領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，助力當?shù)亟?jīng)濟社會高質量發(fā)展。

【安全生產(chǎn)微語】

知止而后有定，定而后能靜，靜而后能安，安而后能慮， 慮而后能得。