中海石油天然氣及發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡稱氣電公司)為了提高公司HSE(健康、安全與環(huán)境)管理體系的可執(zhí)行性，使氣電公司HSE管理體系更好地指導(dǎo)和服務(wù)于項目公司HSE管理實踐，在2007年1～4月份組織實施了公司成立以來規(guī)模最大、參與人員最多、內(nèi)容最系統(tǒng)的一次HSE管理體系宣貫活動，為企業(yè)安全文化建設(shè)奠定了基石。

HSE管理體系宣貫行

“爬梯子再簡單不過，但在爬梯子之前要想一想這梯子會不會滑倒呢？這是爬梯子的主要風(fēng)險；風(fēng)險清楚了，那么我們可以通過將梯子固定在地面上或是找人扶住梯子以防滑倒，就是要采取安全措施；當(dāng)我們要攀爬到較高的地方時，是不是要考慮在身上系上安全帶呢？所以安全工具要配備好；這些條件都具備了，但是天公不作美，打雷、下雨、刮大風(fēng)或旁邊有其他作業(yè)產(chǎn)生震動等,那我們還能爬嗎？因此，必須保證作業(yè)環(huán)境是安全的；當(dāng)以上風(fēng)險我們都考慮到了，但是爬梯子的人不行，比如說有恐高癥，那他還能爬嗎？可見做這件事的能力也是必需的。這些事情我們都想清楚了、準(zhǔn)備好了再干，自然也就不會出事故了。”這是2007年3月底的一天，氣電公司HSE管理體系宣貫組的講師，在為控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和員工講解中海油“五想五不干”現(xiàn)場安全行為準(zhǔn)則。講師引用爬梯子這一司空見慣的例子，一下子抓住了聽者，也令參加培訓(xùn)的學(xué)員們受到了極大的啟發(fā)。這次宣貫活動，是為了進一步促進公司安全文化建設(shè)，有效貫徹、落實氣電公司HSE管理體系，使HSE管理理念、政策深入到每位員工思想和行動之中，最終確保氣電公司各項目安全運行而開展的。宣貫活動經(jīng)過了3個月的精心準(zhǔn)備，于3月26日至4月24日展開。在近1個月的時間里，宣貫組一行7人，由黃虎龍副總經(jīng)理帶隊，從?？凇⒀笃?、珠海、深圳、中山、莆田、福州至寧波，共進行了8場宣貫演講，每到一處都受到項目公司的熱烈歡迎，包括部分自愿參加的參股公司人員，近700人參加宣貫。這次HSE管理體系宣貫活動是氣電公司成立以來規(guī)模最大、參加人員最多、內(nèi)容最為系統(tǒng)的一次。

突出重點

宣貫活動重點介紹了國家、中海油及氣電板塊的安全形勢，分析氣電公司在健康安全環(huán)保管理中面臨的風(fēng)險和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是點多、面廣、戰(zhàn)線長，風(fēng)險和管控難度不斷增大；二是合營公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，管理關(guān)系復(fù)雜；三是社會關(guān)系復(fù)雜，安全、環(huán)保、社會責(zé)任重大；四是現(xiàn)有的HSE管理人才遠遠跟不上業(yè)務(wù)發(fā)展的步伐；五是承包商帶來不容忽視的HSE風(fēng)險。同時，氣電公司還要求各項目公司按照氣電公司HSE管理體系總體框架的要求，建立各自的HSE管理體系。

氣電公司利用宣貫活動，全面推行“五想五不干”作業(yè)現(xiàn)場安全行為準(zhǔn)則，結(jié)合工作任務(wù)風(fēng)險分析、工作許可等具體作業(yè)活動加強“五想五不干”宣傳和培訓(xùn)，使每一名作業(yè)人員及現(xiàn)場的管理人員，不但清楚地認(rèn)識到根據(jù)“五想五不干”的要求，在作業(yè)開始前首先要回答風(fēng)險識別及評價、風(fēng)險控制、作業(yè)場所及環(huán)境、作業(yè)工具及防護用品和作業(yè)安全技能5個方面的問題，在具備條件后方可作業(yè)，還認(rèn)識到，在安全條件不具備的情況下，寧可不干也不要蠻干，使員工深刻領(lǐng)會“五想五不干”是公司站在對生命負(fù)責(zé)的高度上，對作業(yè)現(xiàn)場執(zhí)行HSE管理體系要求的系統(tǒng)概括，體現(xiàn)了“以人為本，關(guān)愛員工”的理念，促進安全觀念從“要員工安全”到“員工要安全”的轉(zhuǎn)變。

此次宣貫還通過宣講中海油的HSE管理理念和氣電公司HSE管理政策，進一步強調(diào)了企業(yè)一把手的安全生產(chǎn)管理責(zé)任和“誰主管、誰負(fù)責(zé)；管工程、生產(chǎn)，必須管安全”的管理原則；明確氣電公司“協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督”和合營公司“制訂、組織、貫徹、實施”職責(zé)和工作定位。針對HSE管理體系13個管理要素、36個管理文件，對HSE報告、事故報告、應(yīng)急管理、“三同時”規(guī)定等強制性文件，承包商管理、變更管理、風(fēng)險管理等指導(dǎo)性文件，技術(shù)表格、資料等建議性文件進行分類解讀，系統(tǒng)化詳細闡述安全管理的各項理念、原則和具體要求，以提高氣電公司HSE管理體系的可執(zhí)行性，使氣電公司HSE管理體系能夠更好地指導(dǎo)和服務(wù)于項目公司HSE管理實踐。

特色演講

宣貫組為了從內(nèi)容和形式上突出中國海油的特色，保證培訓(xùn)效果，在材料內(nèi)容準(zhǔn)備上強調(diào)條理性、實際性、生動性、簡潔性；材料形式上講究版面統(tǒng)一，文字排版統(tǒng)一。每一專題都經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，收集了大量資料，經(jīng)過反反復(fù)復(fù)推敲、修訂、完善，直至公司領(lǐng)導(dǎo)和全體宣貫組成員一致認(rèn)可后才最終定稿。同時，活動不僅要求每一位宣貫組成員充分吃透內(nèi)容，還要求用淺顯易懂的語言來演講。例如，“一只母鴨領(lǐng)著一群小鴨橫穿馬路，當(dāng)它們經(jīng)過馬路邊下水道的天井時，母鴨搖搖晃晃地走過去了，而跟在后面的小鴨卻因身軀嬌小紛紛掉到天井中”，宣貫組通過這個例子引出了氣電公司HSE管理體系13個要素中的第一個要素：領(lǐng)導(dǎo)力與承諾。領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)HSE管理的第一要素，領(lǐng)導(dǎo)力是HSE管理的必要支持。為了做到這一點，宣貫組還專門聘請了職業(yè)演講師進行“有效演講與展示技巧”的授課培訓(xùn)。從穿西服打領(lǐng)帶整齊裝束，到麥克風(fēng)、激光筆、講臺擺位、會場布置，從演講者登臺亮相、時間控制、謝幕，到聲音抑揚頓挫、富有激情和感染力、現(xiàn)場互動，每一環(huán)節(jié)都做了周密安排。為了驗證培訓(xùn)效果，宣貫組還準(zhǔn)備了一份考卷，在每一場宣貫結(jié)束后用來考試。

全員參加

宣貫培訓(xùn)是確保HSE管理體系有效執(zhí)行的非常重要的手段之一。宣貫組按照HSE管理體系整體宣貫計劃，把宣貫對象劃分為3個層次：第一層是公司領(lǐng)導(dǎo)，第二層是全體員工，第三層是項目公司生產(chǎn)/工程/HSE專業(yè)人員。此次宣貫是第二層次的宣貫，以控股項目公司管理層、現(xiàn)場技術(shù)和操作人員為主，力爭全員參加。

宣貫活動得到了氣電公司所屬各項目公司的積極配合，除必要現(xiàn)場值班留人或工程人員不能參加外，絕大多數(shù)人員參加了培訓(xùn)，其中管理層參加比例高達90％以上，最大的福建LNG公司一場培訓(xùn)189人。宣貫組為了讓未參加培訓(xùn)的人員也能得到培訓(xùn)，還專門錄制了培訓(xùn)現(xiàn)場的影像資料，讓未能及時參加培訓(xùn)的人員學(xué)習(xí)。這套宣貫材料還將成為項目公司新入職員工培訓(xùn)的必修內(nèi)容。

意義深遠

氣電公司HSE管理體系宣貫活動，使所屬項目公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門明確了管理HSE工作的基本思路和管控重點，理順氣電公司與項目公司之間的管理關(guān)系。通過氣電公司人員對HSE管理體系的解釋，消除了項目公司對基本概念，體系架構(gòu)設(shè)置，不同階段、不同行業(yè)管理控制重點認(rèn)識上的偏差或誤區(qū)，同時結(jié)合國內(nèi)外良好作業(yè)實踐和各項目公司具體做法，更好地指導(dǎo)了項目公司HSE管理實踐，使已經(jīng)建立了體系的企業(yè)清楚地了解自己存在的差距與不足，有利于持續(xù)改進；使未建立體系的企業(yè)，在下一步體系建立的過程中，能夠遵循氣電公司體系文件的要求。

宣貫活動所到之處，受到了項目公司各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣泛好評。福建LNG公司總經(jīng)理張浩認(rèn)為，“HSE管理有理念、政策、具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，是一套系統(tǒng)的管理方法，不僅適合HSE管理，其他業(yè)務(wù)管理同樣適用”。他同時表示，宣貫會后結(jié)合公司實際情況，分專題進行研討，制定切實可行的HSE管理實施計劃。浙江LNG公司分管工程的副總經(jīng)理尹剛說：“此次培訓(xùn)非常實用，可操作性很強?！彼涀×诉@樣一個理念——“切忌批評下屬花額外的時間去安全地完成任務(wù)，而沒有走捷徑節(jié)約時間，因為沒有什么能比這樣做更快地瓦解員工的積極性”。他表示：“在今后的管理工作中，一定要做到這一點?！盚SE管理是最基礎(chǔ)的管理，涉及所有員工、所有生產(chǎn)經(jīng)營活動和作業(yè)過程；要管理、控制好HSE風(fēng)險，需要由上而下的管理和全員的廣泛參與。氣電公司通過此次宣貫活動，使各級員工對HSE管理的深刻本質(zhì)樹立了正確認(rèn)識，促進了“安全第一，預(yù)防為主；以人為本，關(guān)愛生命”的觀念轉(zhuǎn)變，強化了“安全是一把手的責(zé)任；誰主管、誰負(fù)責(zé)；管工程、生產(chǎn)，必須管安全”的責(zé)任意識，為安全文化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。